STAZIONE APPALTANTE:

PIAZZA GARIBALDI

La Maddalena (SS)

Telefono: 0789/790608 - Fax: 0789 /790657- 609

E-Mail: ufficioappalti.lmd@tiscali.it

LUOGO, DESCRIZIONE DEI LAVORI:

LUOGO DI ESECUZIONE: LA MADDALENA – Territorio Comunale

DESCRIZIONE: REALIZZAZIONE OPERE DI CUI AL PUNTO 3.2 DEL BANDO DI GARA;

I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale statale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all’indirizzo di cui al punto 6. del bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 10.30 alle ore 14.00 del termine perentorio di cui al punto 6.1 del Bando di gara, all'ufficio Protocollo della Stazione Appaltante sito in piazza Garibaldi che ne rilascerà apposita ricevuta.

I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.

Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente "A - Documentazione" e "B - Offerta economica".

Nella busta "A" deve essere contenuta la seguente documentazione:

1. domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
2. (nel caso di concorrente in possesso dell’attestato SOA) Attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso ) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, più attestazioni ( o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere, ai sensi dell’art. 1 – comma 3 – del medesimo Decreto e che attesti il possesso della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità aziendale rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, come previsto dall’art.8, commi 3 e 4, della L.109/94 e dall’art.4 del D.P.R. 34/2000 oppure il possesso del Certificato del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 ed alla vigente disciplina nazionale.

Qualora l’Attestazione SOA non riporti tale indicazione, dovrà essere prodotta, a pena di

esclusione, la medesima dichiarazione o il certificato, rilasciati da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 nonché copia della lettera con la quale viene richiesto all’Organismo di attestazione (SOA) l’adeguamento della propria attestazione.

(nel caso di concorrente iscritto al nuovo Albo Regionale Appaltatori) Attestazione ( o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso ) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, più attestazioni ( o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi) rilasciata/e dall' ARA, di cui alla L.R. n.14/2002 in materia di qualificazione delle Imprese in Sardegna che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;

(nel caso di imprese interessate a partecipare agli appalti di lavori pubblici che si eseguono nel territorio della Regione Sardegna, anche se non in possesso della qualificazione attestata secondo le modalità della L.R. n° 14/2002) Dichiarazione, DI ESSERE IN POSSESSO DEI REQUISITI DI CUI ALL’ART. 35, COMMA 1, DELLA L.R. N° 14 del 09.08.2002, secondo le norme indicate nel medesimo articolo e per i periodi di riferimento nonché secondo gli altri valori e modalità ivi richiamati.

Resta inteso che l’Ente Appaltante, ai sensi dell’art.35 - comma 2 - L.R. n°14/2002, verificherà la documentazione probante i requisiti richiesti sulla base della procedura di cui all’art.10, comma 1 quater , della L.109/94 e ss.mm.ii.

La predetta documentazione è quella indicata ai sottoelencati punti I, II e III.

I) art.35, 1° comma, lett.a) L.R.14/2002 : una cifra d’affari in lavori realizzata negli ultimi cinque anni mediante attività diretta ed indiretta non inferiore ad una volta l’importo dell’appalto da affidare.

La cifra d’affari in lavori è determinata da tutti i documenti indicati secondo le disposizioni di cui all’art.11 della L.R. 14/2002.

II) art.35, 1° comma, lett.b) L.R.14/2002: esecuzione di lavori realizzati negli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando appartenenti alla categoria prevalente oggetto dell’appalto di importo non inferiore al 60 per cento di quello da affidare.

L’esecuzione dei lavori è comprovata da tutti i documenti indicati agli articoli 12 , 13 e 14 della L.R.14/2002.

E’ richiesto, inoltre, il rispetto dei requisiti di cui all’art.22 (Direttore Tecnico) della medesima Legge.

III) art.35, 1° comma, lett. c), L.R. 14/2002 : dotazione stabile di attrezzatura tecnica ed un costo complessivo del personale riferiti agli ultimi cinque anni secondo i valori e le modalità contenute negli articoli 18 e 19 della L.R.14/2002.

In particolare la dotazione stabile di attrezzatura tecnica è comprovata dai documenti indicati all’art.18 della L.R. n°14/2002, mentre il costo complessivo per il personale dipendente è composto da tutti i documenti indicati all’art.19 della predetta legge.

In caso di Associazione temporanea d’impresa, di consorzio di concorrenti o di GEIE, di cui all’art.10, comma 1, lett.d), e) ed e-bis) della L.109/94, e ss.mm.ii., i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti per le imprese singole sono quelli indicati nell’art.95 del DPR 554/1999.

3. dichiarazione sostitutiva (può essere redatta utilizzando il modulo di dichiarazione unica Allegato A), ai sensi del D.P.R. 28 Dicembre 2000 n°445 ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con le quali il concorrente o suo procuratore , assumendosene la piena responsabilità:

1. dichiara, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’art.75, comma 1, lettere a), b), c), d), e) f), g), h), del DPR 554/99 (così come sostituito dall’art.2 del D.P.R. 412/2000;
2. dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art 3 della L. 1423/56, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
3. dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d’appalto;
4. dichiara di non essere incorso in nessuna delle sanzioni interdittive della capacità a contrattare con la pubblica amministrazione contemplate nella L.386/90 e nel D.lgs n° 231/08.06.2001;
5. dichiara di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, a tutti gli obblighi di cui al D.lgs n°626/94;
6. dichiara che non ha presentato piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L.18 Ottobre 2001 n°383, come modificata dalla L.266/22.11.2002, oppure che si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla L.383/2001, ma che il periodo di emersione si è concluso. I soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione sono esclusi dalle gare d’appalto pubblico fino alla conclusione del periodo di emersione (L. 266/2002 – art, 1 – comma 14);
7. indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
8. (caso di concorrente stabilito in altri paesi aderenti all’Unione Europea) attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal D.P.R. n° 34/2000 accertati, ai sensi dell’art 3, comma 7, del suddetto D.P.R. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi nonché di possedere una cifra d’affari in lavori di cui all’art.18, comma 2, lettera b), del predetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo complessivo dei lavori a base di gara di sua spettanza;
9. (caso di concorrente in possesso di attestato SOA): dichiara di aver osservato il disposto dell’art.27, comma 3, del DPR 34/2000
10. elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa;
11. attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
12. dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;
13. attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
14. attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
15. attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle disposizioni dell’articolo 26 della legge 109/94;
16. attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
17. dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
18. attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
19. indica il numero di fax al quale va inviata , ai sensi del D.P.R. 445/2000 , l’eventuale richiesta di cui all’art 10, comma 1- quater della legge 109/94 e successive modificazioni;
20. (per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
21. indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché quelle appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente, ancorché subappaltabili per legge, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo, ai sensi dell’art.18 della L.55/90 e ss.mm.ii.;
22. (nel caso di consorzi di cui all’articolo 10, comma 1, lettere b) e c) della legge 109/94 e successive modificazioni) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
23. (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituiti) :

5. quietanza del versamento ovvero fideiussione bancaria ovvero polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1 Settembre 1993 n°385, in originale relativa alla cauzione provvisoria di cui al punto 8. del bando di gara valida per almeno centoottanta giorni successivi al termine di cui al punto 6.1 del bando di gara; essa è restituita ai concorrenti non aggiudicatari entro trenta giorni dall’aggiudicazione, ed al concorrente aggiudicatario all’atto della stipula del contratto; tali documentazioni devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la garanzia rilasciata da un "intermediario finanziario"" è consentita solo per la cauzione provvisoria.
6. dichiarazione rilasciata esclusivamente da un istituto bancario, ovvero da una compagnia di assicurazione contenente l’impegno a costituire, in caso di aggiudicazione dell’appalto ed a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino al collaudo definitivo delle opere;

7. (per le imprese che occupano più di 35 dipendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000) certificazione, in data non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del presente bando, di cui all’art.17 della legge n. 68/99 dal quale risulti l’ottemperanza alle norme della suddetta legge, accompagnata da una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 nella quale il legale rappresentante conferma la persistenza, ai fini dell’assolvimento degli obblighi di cui alla legge 68/99, della situazione certificata dalla originaria attestazione dall’ufficio competente; ovvero Dichiarazione del legale rappresentante dell’Impresa con la quale si attesta che l’Impresa stessa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Circolare del Ministero del Lavoro n° 10 del 28.03.2003)
8. certificato del casellario giudiziale e dei carichi pendenti per ciascuno dei soggetti indicati dall’articolo 75, comma 1, lett. b) e c). del D.P.R. 554/99 e ss.mm.ii., con data di rilascio non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del bando;
9. Attestazione di cui al punto 15 lett.r) del Bando di gara, comprovante l’avvenuta visita sul luogo dove debbono eseguirsi i lavori;

La dichiarazione di cui al punto 3) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura..

Le dichiarazioni di cui al punto 3, lettera a) (limitatamente alle lettere b) e c) dell’art.75, comma 1, del DPR 554/99) e lettere b) e c) debbono essere rese anche dai soggetti previsti .dall’art 75, comma 1 lett. b ) e c) , del DPR 554/99 e successive modificazioni (può essere utilizzato il Modulo B).

Le documentazioni di cui ai punti 5) e 6) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.

In caso di associazione temporanea o consorzio GEIE già costituito o da costituirsi la certificazione di cui al punto 8 deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.

La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,- a pena di esclusione - devono contenere quanto previsto nei predetti punti.

Nella busta "B" devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere all’aggiudicatario la giustificazione di

quei prezzi che saranno ritenuti anomali.

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato al punto 6.4. del bando per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:

1. verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara;
2. verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 3 dell’elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara
3. verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 10, comma 1, lettere b) e c), della legge 109/94 e successive modificazioni hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara;
4. sorteggiare un numero pari al 10% (arrotondato all’unità superiore) del numero delle offerte ammesse, tra quelli che non siano in possesso dell’attestazione SOA o dell’iscrizione all‘A.R.A.

Ai concorrenti così sorteggiati, ai sensi dell’art.10, comma 1 quater, della L.109/94 e ss.mm.ii., viene richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.

La stazione appaltante procede, altresì, ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara , sulla base delle dichiarazioni da essi presentate , delle certificazioni dagli stessi prodotte e dei riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’autorità di vigilanza dei lavori pubblici.

La stazione appaltante , ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art 71 del DPR 445/2000, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall’art 75 del DPR 554/1999 e successive modificazioni , con riferimento eventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sopra indicato oppure individuati secondo criteri discrezionali.

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica secondo quanto stabilito al punto 6.4. del bando , inoltre, procede:

1. all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e speciali;
2. alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere alla escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell’art.10, comma 1 quater della L.109/94 e ss.mm.ii. e dell’art.27, comma 1, del DPR 34/2000, del fatto all’Autorità per la Vigilanza sui Lavori pubblici ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni.

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede poi all’apertura delle buste "B-offerta economica" presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara ed all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto ai sensi dell’articolo 21, comma 1-bis, della legge 109/94 e successive modificazioni e della determinazione assunta dall’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici in materia di offerte di ribasso anormalmente basse pubblicata nella G.U.R.I. n. 24 del 31 gennaio 2000. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.

Qualora l’aggiudicatario provvisorio ed il secondo in graduatoria non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, si applicano le disposizioni di cui all’articolo 10, comma 1-quater, ultimo periodo ed nel caso che anche la seconda eventuale aggiudicazione non dia esito positivo la stazione appaltante ha la facoltà di procedere alla determinazione di una nuova media oppure di dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova media.

I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

La Maddalena, 19 Maggio 2004

IL DIRIGENTE AREA TECNICA